为进一步规范集团公司年度各类设施检修、工程改造、项目建设等委外施工作业管理，全面压实安全生产主体责任，有效防范化解各类施工作业安全风险，保障公司生产经营秩序平稳有序、员工及作业人员生命财产安全，近日，公司正式启动年度委外施工专项安全作业计划，以全流程、精细化、闭环式安全管控，为全年各类委外施工项目高效、推进维修施工高质量安全作业。

此次年度委外施工专项安全作业计划，立足公司全年生产运营规划与施工项目实际需求，聚焦承包商管理、作业现场管控、安全培训教育、应急处置保障、隐患闭环整改等核心环节，构建“源头把控、过程严管、全程监督、长效管控”的安全管理体系，彻底破解委外施工作业人员流动性大、作业场景复杂、安全管理难度高等痛点问题。

在承包商准入管理上，工程负责人严格执行资质审核、管理体系评审等多重准入机制，对施工单位的营业执照、施工资质、安全生产许可证、作业人员持证上岗情况进行全面核查，坚决杜绝无资质、资质不符、安全管理薄弱的施工单位入场。同时，签订专项安全施工责任协议，清晰划分双方安全管理职责，将安全标准、责任要求、违规惩处等内容纳入合作条款，以刚性约束压实施工单位安全主体责任。

针对作业全过程安全管控，公司建立“施工前审批、施工中监督、施工后验收”的全流程管控机制。施工前，全面开展作业风险辨识评估，制定专项安全施工方案与安全技术交底方案，组织所有入场作业人员开展专项安全培训，重点讲解现场作业风险、安全操作规程、劳动防护用品使用、应急避险知识等内容，考核合格后方可上岗作业；施工中，安排专职安全管理人员全程旁站监督，重点严查高空作业、动火作业、有限空间作业、临时用电等高危作业规范执行情况，及时纠正违章操作、安全防护不到位等问题，实时排查整治现场安全隐患；施工后，严格开展安全验收与工作复盘，形成隐患排查、整改、复查、销号的闭环管理。公司持续强化应急保障能力建设，结合各类委外施工作业特点，完善触电、高处坠落、火灾、机械伤害等突发事故应急预案，配齐配全应急救援物资，定期组织施工单位开展联合应急演练，提升双方协同处置突发事件的能力，全力保障突发状况下能够快速响应、科学处置，最大限度降低事故损失。

集团公司将以此次专项安全作业计划为抓手，持续强化委外施工安全常态化管理，定期开展专项安全检查与考核评价，将安全绩效与承包商合作资格直接挂钩，实行奖优罚劣，不断优化委外施工安全管理流程。始终坚守“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以严标准、严要求、严管控抓实抓细各项安全工作，全力筑牢委外施工安全坚固防线，确保全年各类施工项目顺利完成，为公司高质量发展奠定坚实的安全基础。

                                                   供稿：集团安全处毕刚刚  2026-04-22